大连装备纪委〔2020〕每周一鉴 第25期
今年6月以来，按照省纪委监委和市委部署要求，市纪委监委组织开展了政府采购类招投标领域突出问题专项治理，严肃查处招投标过程中的腐败和违纪违法行为，大力整治招投标领域不正之风。现将查处的三起典型案例通报如下。
大连市供销合作社联合社原党委委员、副主任刘昌阳在相关工程项目招标中不正确履行职责和在相关工程项目招标、验收工作中玩忽职守问题。刘昌阳在担任原市委办公厅副主任期间，在负责某工程项目工作中不正确履行职责，违反招投标有关规定，违规同意项目设计、施工为同一家公司，授意他人向招标代理机构提出保证该公司中标的意见，导致该公司顺利中标并与之签订合同；在负责某工程项目工作中严重不负责任，未能发现项目设计、施工为同一家公司并与之签订合同，在项目验收过程中流于形式，未能发现工程存在的问题。上述两家公司均采取以次充好、以旧充新等方式施工，给国家财产造成重大损失。此外，刘昌阳还存在其他违纪违法问题。2020年11月，刘昌阳受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法处理。
沙河口区住房和城市建设局市政公用建设科原科长罗琦违规干预招投标问题。罗琦在担任沙河口区原城市建设管理局城市建设科科长期间，利用职务便利，为他人在工程项目招投标、施工监督和工程款拨付等方面提供帮助，收受好处费40万元；向他人泄露工程项目未公开的招标内容，在指导标书制作、工程监管等方面提供帮助，收受好处费20万元；协助他人获得分包工程项目，收受好处费20万元。此外，罗琦还存在其他违纪违法问题。2020年8月，罗琦受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法处理。
三寰集团商业事业部、大连三寰商业管理有限公司原总经理助理王恺在相关设备采购、招标工作中不正确履行职责和收受供应商好处费问题。王恺在担任三寰集团商业事业部、大连三寰商业管理有限公司总经理助理期间，不正确履行职责，多次提供虚假比价材料办理相关设备采购业务，致使未经依法登记注册的企业参与采购竞价，导致采购比价失真；在公司相关设备采购招标中，作为评标委员会成员，采取向招标代理公司打招呼及评定最高分等方式，使得供应商中标，并收受好处费40000元；此外还收受其他供应商给予的好处费2000元。2020年7月，王恺受到开除党籍处分，被解除劳动合同，违纪所得被收缴。
上述三起典型案例，涉及党员干部和公职人员不按规定组织招投标、违规干预招投标、与招标代理机构暗箱操作、弄虚作假骗取中标等多种情形，这些问题严重破坏了营商环境，影响了市场秩序，损害了党和政府形象。他们有的顶风违纪，有的心存侥幸，但最终均受到严肃处理，充分体现了市委市政府整治招投标领域不正之风的坚定决心。全市各级党组织要认真贯彻落实市委市政府关于优化营商环境的决策部署，切实履行招投标主体责任，强化招投标全过程各环节的监管，下大力气整治招投标领域不正之风，切实维护公开公平公正的市场秩序，持续优化营商环境。全市各级党员干部和公职人员要从中深刻吸取教训，举一反三，引以为戒，持续增强依法用权、秉公用权、廉洁用权的意识，做到正确行使权力，履职尽责担当。全市各级纪检监察机关要把整治招投标领域违纪违法问题作为推进营商环境建设的重要抓手，严肃查处损害企业和公共利益、破坏营商环境以及在招投标组织、实施、监督等过程中存在的不负责、不作为、乱作为等问题，及时通报曝光典型案例，坚持标本兼治，健全完善制度，持续用力，久久为功，为营造良好的市场秩序、不断优化营商环境提供坚强纪法保障。
（来源：大连纪检监察微信公众号）